Samenwerkfuncties
Definitief
De samenwerkingsfuncties zoals genoemd in onderdeel Werking zijn navolgend uitgewerkt.
Uitwisselen Melding
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om berichten met zorgen van professionals en burgers over een burger of gezin te kunnen opstellen, verzenden en ontvangen.Na ontvangst van een bericht wordt de correctheid en compleetheid beoordeeld op basis van vastgelegde criteria zodat het naadloos aansluit op het volgende proces. Dat levert een uitkomst melding op, het resultaat van die beoordeling (o.a. de status).Het doel van de melding is dat een samenwerking rond een gezin op gang wordt gebracht, opdat tijdig passende hulp en zorg kan worden geboden. |
| Huidige voorbeelden | VT Melding, Niet Acuut Melding, ZVH Melding, Comensha Melding en de bijbehorende VT Terugmelding, ZVH Terugmelding |
| Huidige oplossingen | De gegeven voorbeelden zijn per domein, per regio, per samenwerkingsverband heel specifiek opgezet. Inhoudelijk heel verschillend en technologisch ook. |
| Gebruikersverhaal | Als verzoeker van een melding wil ik eenvoudig en uniform mijn zorgen m.b.t. een burger / gezin bij de juiste instantie/partner kunnen aangeven. Over de uitkomst van de melding wil ik worden geïnformeerd.Als dienstverlener van een melding wil ik een melding makkelijk en uniform in behandeling kunnen nemen, kunnen doorzetten naar of ontvangen van andere meldpuntenAls deelnemer in een samenwerkingsverband en als burger wil ik graag op de hoogte worden gebracht van nieuwe meldingen/uitkomst meldingen en die, binnen wettelijke kaders en met in achtneming van veiligheid van de burgers en gezinsleden, in kunnen zien |
| Zakelijke rechtvaardiging | O.a. politie meldt bij zorgen rond personen aan diverse organisaties (VT, ZVH, Niet Acuut, Comensha, etc.). De werkwijze, regels, beschikbaar te stellen informatie en wijze van terug reageren verschillen per regio, per organisatie, doelgroep, en/of problematiek. Door uniformering tot een generieke landelijke melding en uitkomst melding met automatische routering en intuïtieve vraagstelling neemt de training af, is de afhandeling en terugkoppeling efficiënt, wordt de kwaliteit hoog, zijn medewerkers in andere regio’s inzetbaar en kunnen meldpunten onderling makkelijk informatie uitwisselen. |
Uitwisselen Vaststellen Identiteit & Relaties
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om een duidelijk beeld te creëren van het netwerk aan betrokken burgers en hun relaties (bijv. gezinssysteem), als ook andere formele (gezag, voogdij) en informele (groepen, sociale) relaties.Hierbij kan bijv. gebruik gemaakt worden van basisregister personen, basisvoorziening vreemdelingen, de gezag-, voogdij en vertegenwoordigingsresultaten, DigiD en DigiV (DigiD vreemdeling) en resultaten uit fluïde netwerken.Het doel is te zorgen dat ketenpartners een duidelijk beeld krijgen van het netwerk van de relevante personen, de gezinssamenstelling en het gezag of de voogdij, maar ook dat burgers zich kunnen identificeren voor toegang tot het burgerportaal en als wettelijk vertegenwoordigers valide toegang tot informatie over hun kinderen kunnen krijgen. |
| Gebruikersverhaal | Als verzoeker wil ik eenvoudig, uniform en snel kunnen bepalen wie een burger is en wat de (familie/groeps)relaties van de burger zijn. M.n. wil ik ook kunnen vaststellen wie zeggenschap heeft over de opvoeding en verzorging van een jeugdige en belangrijke beslissingen over en met de jeugdige mag nemen. Als burger wil ik me graag kunnen identificeren om toegang te krijgen tot mijn casus en die van mijn gezinsleden (binnen de wettelijke mogelijkheden). |
| Zakelijke rechtvaardiging | O.a. politie en KMar (maar ook VT, RvdK, GI), hebben behoefte aan inzicht welke jeugdigen (broertjes, zusjes) nog meer onderdeel uitmaken van het gezin en wie het gezag of de voogdij, de zorgverantwoordelijkheid, over de personen heeft. Vaststelling is nu omslachtig en tijdrovend omdat de vastlegging (o.a. bij de rechtspraak) en de afleidingsregels complex zijn. Op tijdkritische momenten (o.a. bij uitreis, bij gezondheid en veiligheidsissues) is snelle vaststelling echter cruciaal. Er kan kwalitatief een grote slag worden gemaakt en kwantitatief kan een enorme afname van administratieve last worden bereikt |
Bepalen Bekendheid & Verrijking
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om de informatie over een burger of gezin te verrijken. Dit start bij een uitvraag bij ketenpartners of een burger bij hen bekend is of niet. Een ketenpartner beantwoord zo’n uitvraag met de uitslag of de burger bij hen “bekend” is.Als de uitslag positief is, kunnen die ketenpartners om aanvullende informatie worden verzocht, die nodig is voor haar wettelijke taken. Dit leidt al dan niet tot het verstrekken van zulke feiten/informatie, uiteraard binnen de kaders van wettelijke rol/doelbinding. Het doel is om actuele en betrouwbare informatie te verzamelen die reeds bij ketenpartners aanwezig is. |
| Gebruikersverhaal | Als regisseur voor een melding wil ik als verzoeker eenvoudig en snel kunnen vaststellen of een samenwerkingspartner bekend is met een burger of gezin. En als dat zo is bij een partner contextafhankelijk (bijv. wettelijke taak, betrokkenheid bij gezin/burger, rol in het samenwerkingsverband, doelbinding) op een aantal concrete vragen inzicht kunnen verkrijgen in de situatie die betreffende partner kent en relevant kan zijn voor de casus. |
| Zakelijke rechtvaardiging | Veilig Thuis ontvangt jaarlijks grofweg 120.000 meldingen, waarvoor bekendheid en casusinformatie bij ketenpartners (o.a. politie, RvdK, Gis, wijkteams) moet worden verzameld. Dat gebeurt lokaal heel verschillend, is arbeidsintensief voor VT en alle ketenpartners, is fout- en privacygevoelig en tijdige beschikbaarheid is een probleem.Er kan kwalitatief een grote slag worden gemaakt en kwantitatief kan een enorme afname van administratieve last worden bereikt (schatting 10.000 uur). |
Werken aan Preventie
| Aanmelding | Omschrijving |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om burgers inzicht en kennis te geven om zelfstandig de situatie te de-escaleren en preventief te verhelpen. De geboden aanpak dient effectief en zelfstandig, vrijwillig uit te voeren te zijn. Het doel is gezinnen en professionals de middelen te geven om problematiek vroegtijdig, in eigen regie en/of met laagdrempelige en lokale hulp in het sociaal domein te onderzoeken en te bepalen wat te doen. Om zo kostbare en eventueel gedwongen hulp te voorkomen. Een voorbeeld is de landelijke content en digitale psycho-educatie m.b.t. relatieproblemen, die lokaal door gemeente en zorgverleners wordt aangeboden. |
| Gebruikersverhaal | Als burger met problemen wil ik inzicht krijgen in en leren toepassen van bewezen, goed werkende oplossingsrichtingen voor mijn situatie opdat ik in eigen regie/selfservice of via beperkt professioneel contact mijn problemen kan verminderen of oplossen |
| Zakelijke rechtvaardiging | Veel burgers met relatie-, opvoed-, geestelijke-, verslavings-, financiële- of veiligheidsproblemen krijgen (zoekend op internet) niet direct en goed werkende inzichten/oplossingen. Dat resulteert in een toenemend beroep op professionele zorg en hulp.Met goed gevonden en werkende zelfdiagnose, zelfhulp, neemt de professionele zorgbehoefte af en kan problematiek mogelijk worden verminderd of in een vroegtijdig stadium opgelost zonder of met minder professionele hulp. |
Uitvoeren Triage & Taxatie
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om een wetenschappelijke onderbouwde inschatting te maken. Met de uitkomst kan worden bepaald of opvolging nodig is en met welke prioriteit, duur, intensiteit of inhoud van de aanpak. De inschatting wordt opgebouwd door het in kaart brengen wat bepalende beschermend- en/of risicofactoren binnen de diverse leefgebieden van de burger zijn. Op basis daarvan kunnen personen en gezinnen worden toegeleid naar een passend inhoudelijk hulpaanbod. Het doel is om ketenbreed betrouwbaar en volledig inzicht en goede inschatting (op herhaling, escalatie, veiligheid, e.d.) te hebben van de situatie. |
| Gebruikersverhaal | Als professional wil ik, zelf of deels op basis van antwoorden/ casusinformatie of resultaten van ketenpartners, een gestructureerde en wetenschappelijk gevalideerde vragenlijst / instrument (op meerdere leefgebieden) completeren, scoren en rapporteren opdat ik de juiste routering en interventies kan helpen onderbouwen om de levensloop en de ontwikkeling van de betrokkene(n) in de goede richting te beïnvloeden. |
| Zakelijke rechtvaardiging | Deze bouwsteen beoogd betrokkene(n) te screenen en indien nodig toe te leiden naar andere samenwerkingsverbanden (bijv. voor zorg) en erkende (gedrags)interventies opdat eerder en effectiever kan worden ingegrepen en kostbare herhaling of ingrepen later kunnen worden voorkomen. Bovendien beoogd de bouwsteen het delen van kennis/analyses uit instrumenten tussen ketenpartners/professionals, zodat burgers niet steeds weer op hetzelfde worden bevraagd en informatie kan worden hergebruikt of daarop wordt voortgebouwd. Eenduidigheid in begrip (t.a.v. score instrument, leefgebied, uitkomst, interventie) helpt de samenwerking verder.Samenvattend is het efficiënter voor professionals in hergebruik van informatie, maakt het dat de burger minder vaak het(zelfde) verhaal hoeft te doen én zijn doorverwijzingen/interventies effectiever. |
Opstellen Analyse & Advies
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om systematisch en gestructureerd (integraal en systeemgericht) te achterhalen welke factoren van invloed zijn op het ontstaan/voortbestaan van vraag of situatie. Het vermogen om door middel van een gedegen en goed onderbouwde rapportage de betrokkenen een advies op maat te bieden, die richting geeft aan wat het belangrijkst en meest urgent is om op te pakken en waarom, en middels welk hulpaanbod. Het doel is een zorgvuldige en integrale, verklarende analyse, vanuit verschillende denkkaders, te krijgen. Je graaft dieper naar de oorzaken van problemen.De analyse en het advies zijn input voor het gezamenlijke totaalbeeld en het besluitvormen als volgende stap. |
| Gebruikersverhaal | Als professional wil ik (samen met het gezin en andere professionals) de kern en de samenhang blootleggen van de problemen/hulpvraag van een jongere, gezin of betrokkene, de factoren die een rol spelen, de aanknopingspunten die er positief uitspringen, opdat ik/we deze analyse met bijbehorend advies beschikbaar kunnen stellen in de samenwerking voor overleg en besluitvorming. |
| Zakelijke rechtvaardiging | Verschillende organisaties gebruiken verschillende methodieken, protocollen, handelingskaders, begrippen, visies en instrumenten.Om met elkaar integraal en systeemgericht te kunnen werken is het van belang de verscheidenheid aan hulpmiddelen te verkleinen en in samenhang te kunnen brengen. Met als uiteindelijk doel dat er zorgvuldige (zo veel mogelijk op feiten gebaseerde) analyses uitgevoerd worden zodat onderbouwde (al dan niet gezamenlijke) adviezen tot effectief overleg en besluitvorming en uiteindelijk tot passende hulp leidt. |
Inzien en Deelnemen door de Burger
| Aanmelding | Omschrijving |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen van de burger om transparant inzicht te hebben op, en om zo deel te kunnen nemen aan de samenwerking. Het eerste doel is om de burger inzicht te geven welke instanties en medewerkers betrokken zijn, wat ze doen qua proces en product en wat ze onderling uitwisselen aan persoonsgegevens.Vervolgens krijgt de burger de mogelijkheid zijn privacy rechten (inzage, wijziging/correctie, verwijdering, klacht) in persoonsgegevens te kunnen uitoefenen.Verder is het van belang dat burgers kunnen participeren in overleg, in het opstellen van plannen en het uitvoeren van acties tot resultaten. Additioneel ook inzicht in gemaakte bilaterale afspraken, gespreksverslagen, e.d. En feedback en akkoord geven.Denk hierbij o.a. aan een digitaal Burgerportaal. Nader bepaald moet worden wat haalbaar en werkzaam/baar is, wat vrijwillig en gedwongen kader is en wat de invloed van professionals is op wat inzichtelijk is. |
| Gebruikersverhaal | Als burger wil ik inzicht in wat de instanties en professionals in mijn casus aan het doen zijn en onderling uitwissele. Als burger wil ik mijn wettelijke rechten (op correctie, verwijdering, etc.) kunnen uitoefenen. Als burger wil ik kunnen participeren in casusanalyse, casusoverleg en bij het maken en uitvoeren van plannen. Als professional wil ik een logisch en veilig kanaal waarover ik informatie met burgers en hun gezinssysteem kan delen en verzoeken aan ze kan doen |
| Zakelijke rechtvaardiging | Momenteel is het overzicht voor de burger beperkt, vaak wisselen professionals informatie uit door samenwerking van gezicht tot gezicht, op papier, via e-mail of via eerste versie van mijnomgevingen. Dat maakt samenwerken omslachtig en arbeidsintensief. Ook leidt dit tot veel burger-contact. Doordat een burger op zoek is naar overzicht en inzicht en een professional op zoek is naar informatie. Door de ontwikkeling van een integraler burgerportaal, waar alle stappen, besluiten en informatie overzichtelijk beschikbaar zijn kan veel tijd worden gewonnen en onduidelijkheid worden voorkomen. |
Overleggen over de Casus
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Vermogen om de samenwerking op te zetten en het casusoverleg te organiseren, zoals het bepalen van de deelnemers (waaronder de burger) de uitnodiging te verzenden, het bepalen van de informatie die ter inzage is met de voorwaarden die daarvoor gelden, het bepalen en verspreiden van relevante gespreksthema’s en type besluiten die genomen moeten worden. Het doel is een zorgvuldige voorbereiding en uitvoering van een multidisciplinair overleg zodat adequate besluitvorming en ‘warme’ overdracht van casus- of zaakinformatie plaatsvindt vanuit een gedeeld beeld. |
| Gebruikersverhaal | Als professional wil ik efficiënt een casusoverleg met betrokken partijen opzetten inclusief het delen van informatie en uitwisselen van denkbeelden en adviezen opdat interventies en effectieve hulp in korte tijd tot stand komen |
| Zakelijke rechtvaardiging | Als politie en VT kost het veel doorlooptijd om een casusoverleg met specifieke ketenpartners op te zetten inclusief het delen van informatie. Bij de politie is de behoefte al “ter plaatse”/motorkapoverleg met betrokkenen, ook bij VT is de behoefte op korte termijn (binnen uren).Als overleg en informatie delen efficiënt kan worden gedaan worden ongewenste geitenpaadjes voorkomen, komen kwalitatief betere besluiten tot stand en kunnen incidenten eerder worden bezworen. |
Uitwisselen Uitkomst Overleg
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Vermogen de gedeelde beelden, gemaakte keuzes en afspraken vast te leggen. Afspraken worden gemaakt over de uitvoering, besloten wordt wie de casusregisseur wordt, welke aanpak wordt gehanteerd en of een casus terugkomt en hoe wordt besloten tot afschaling. Deze resultaten van het overleg worden vastgelegd en gedeeld. Het doel is het communiceren van de gemaakte afspraken en besluiten opdat het overleg tot actie wordt omgezet. |
| Gebruikersverhaal | Als professional wil ik het resultaat van (casus)overleg, in de vorm van de gemaakte afspraken, de besluiten, de casusregisseur, het verslag c.q. de onderbouwing kunnen inzien opdat ik mijn rol in de samenwerking kan waarmaken en de collega’s in mijn organisatie daarover kan informerenAls organisator van het overleg wil ik de uitkomst van het overleg publiceren als waarborg dat hetgeen is afgesproken ook bekend is bij de ketenpartners en de burger, erdoor in gang wordt gezet en ook bekend is bij collega’s van de aanwezigen.Als burger wil ik de uitkomst van het overleg inzien opdat ik op basis daarvan actie kan ondernemen |
| Zakelijke rechtvaardiging | Ketenorganisaties, als politie en RvdK, zijn met duizenden professionals/collega’s, waarvan één/enkele bij het casusoverleg aanwezig zijn. Zonder ondersteuning voor die ene om de concrete afspraken en besluiten naar die collega’s te brengen bestaat het risico dat de afspraken beperkt of niet tijdig worden geïmplementeerd, niet de juiste interventie op het juiste moment wordt uitgevoerd en de problematiek wordt vergroot of het incident zich blijf herhalen, met alle inspanning en kosten van dien. |
Opstellen & Regisseren Plan
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Vermogen om als casusregisseur (in samenwerking met ketenpartners) een integraal plan te ontwikkelen en bij te stellen, waaronder doelen en interventies en met relevante ketenpartners en burgers te delen. Vervolgens het regisseren van de uitvoering van het plan door overzicht te houden op het totaal van de interventies en hun samenhang en eventuele stagnaties bij de uitvoering van het plan. Het doel is het in actie zetten van onderdelen van het plan, het nastreven van de doelen in samenhang en het bijsturen op nieuwe ontwikkelingen die bijstelling vragen of eventuele stagnaties in de uitvoering. |
| Gebruikersverhaal | Als (casus)regisseur wil ik gemaakte afspraken, besluiten, verslagen omzetten in concrete plannen met doelen, acties en gewenste resultaten en kunnen delen opdat ik helder krijg wat ik ga doen, regie kan gaan voeren op acties en resultaten en mijn voornemens met ketenpartners en burgers kan delen en zij de plannen desgewenst kunnen aanscherpen of reviewen. Als burger wil ik inzicht krijgen in en op termijn meeschrijven/-werken aan het plan dat er wordt uitgevoerd, zodat ik gecommitteerd ben. |
| Zakelijke rechtvaardiging | Als professional/regisseur is het maken van een plan al een onderdeel van mijn taak.Als ik dat plan, waaraan ook andere ketenpartners deelnemen met een deel van de acties, met die ketenpartners/professionals en met de burger efficiënt zou kunnen delen, heb ik er veel minder administratieve rompslomp aan en komt dat het resultaat ook nog ten goede. |
Uitvoeren Actie
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om individuele taken, afspraken en interventies uit te zetten bij andere ketenpartners, die deze ontvangen en uitvoeren en het resultaat daarvan kunnen terugkoppelen, die door de casusregisseur worden ontvangen voor zijn regietaak. Het doel is het overdragen van taken die door andere ketenpartners volgens afspraak worden uitgevoerd, met de daarvoor benodigde informatie |
| Gebruikersverhaal | Als (benoemd casus)regisseur wil ik acties kunnen uitzetten bij ketenpartners/professionals, opdat ze worden uitgevoerd en ik resultaten kan gaan zien bij de doelen in mijn plan. Als deelnemer wil ik inzage in afspraken, acties die ik moet doen opdat ik ze ga uitvoeren, resultaat boeken opdat we samen de doelen voor het gezin waarmaken. |
| Zakelijke rechtvaardiging | Als politie is het van belang dat afspraken en acties, zowel reactieve als proactieve, concreet en praktisch beschikbaar komen, zodat ze aan de vele collega’s efficiënt beschikbaar kunnen worden gemaakt. Alleen zo komen afspraken/acties in een persoons-, gezins- en groepsgerichte aanpak die in de keten zijn afgesproken tot uitvoering en resultaat. Een andere wijze is onpraktisch en ineffectief/omslachtig. |
Nazorg en Afsluiten Casus
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om in stappen de samenwerking af te bouwen. Eerst nog actief gelaten en bewaakt voor het geval er een terugval optreedt en een nieuwe samenwerking doorgestart moet worden.Het vermogen tot gezamenlijke archivering van de casus in de samenwerking. Het vermogen om te leren en analyseren op de casus(sen). Het doel is nazorg verlenen en later zorgvuldig afsluiten en archiveren voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen, maar ook stuurinformatie beschikbaar te maken voor beleidsontwikkeling en leren. |
| Gebruikersverhaal | Als regisseur of professional wil ik de casusvoortgang en effectiviteit kunnen monitoren opdat ik zo nodig een nieuwe ronde van onderzoeken, overleggen en regisseren kan ingaan om de situatie aan te pakkenAls regisseur of professional wil ik de casus stapsgewijs kunnen afronden en afhechten opdat de privacy van de burger wordt geborgd. |
| Zakelijke rechtvaardiging |
Inzien beschikbare diensten
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om het beschikbare en de geboden kwaliteit van het (gecontracteerd) hulpaanbod te beheren/te kunnen zien, inclusief eventuele wachttijden.Het doel is om bij besluitvorming en planvorming en gegeven de hulpvraag, de meest passende en beschikbare diensten te kunnen kiezen. |
| Gebruikersverhaal | Als verzoeker wil ik inzage in het beschikbare aanbod van (gecontracteerde) (hulp)aanbod en eventuele wachttijden opdat ik realistische keuzes en plannen kan maken, passend bij de hulpvraag.Als dienstverlener wil ik dat mijn (gecontracteerd) aanbod wordt meegenomen in de besluitvorming en planvorming. Als deelnemer in een samenwerkingsverband en als burger wil ik graag inzage in de beschikbaarheid, kwaliteit van diensten in relatie tot de/mijn hulpvraag. |
| Zakelijke rechtvaardiging |
Inrichten en Bijsturen Samenwerking
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om het samenwerkingsverband in te regelen, waaronder processtappen, gebruikte bouwstenen, betrokken instanties, professionals, rollen, functies, wettelijk kader, doelbinding, taken, informatiebehoeften en abonnementen. Naast inregelen is uiteraard herinrichten, door andere stappen, bouwstenen, instanties, etc. in te regelen mogelijk. Het doel is dat flexibel kan worden bijgestuurd in het functioneren van een samenwerkingsverband. |
| Gebruikersverhaal | Als verzoeker wil ik voor mijn samenwerkingsverband ons proces, gebruikte bouwstenen, betrokken instanties, rollen, functies, wettelijk taken, informatiebehoefte, wettelijke grondslagen beheren. Opdat ikAls deelnemer in een samenwerkingsverband en als burger wil ik graag inzage in de afspraken, betrokkenen en de werking van een samenwerkingsverband. |
| Zakelijke rechtvaardiging |
Monitoren samenwerking
| Omschrijving | |
|---|---|
| Omschrijving | Het vermogen om de kwaliteit en de maatschappelijke effectiviteit van de samenwerking te kunnen overzien. Hierbij gaat het ook om de logging van gegevensverstrekkingen en toestemmingen, met de juiste toepassing van pseudonimisering en anonimisering in de logging en monitoring. Het doel is om input te verzamelen voor het bijsturen van de samenwerking en haar her in te richten. |
| Gebruikersverhaal | Als samenwerkingsverband wil ik graag inzage in de kwaliteit en effectiviteit van de samenwerking, opdat we de samenwerking kunnen bijsturen. |
| Zakelijke rechtvaardiging |